政策背景

“互联网+监管”以监管数据共享为核心，通过归集共享各领域的相关数据，依托互联网、大数据技术，运用大数据等推动监管创新，实现及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险；并完善对各领域生产经营的事前事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等多种监管方式对监管对象行为进行全方位监管，严把产品和服务质量安全；强化对地方和部门监管工作的监督，实现对监管的“监管”。

建设目标

1、梳理、制定监管清单和监管数据的标准规范 

2、建立多维度、全生命周期的监管大数据中心 

3、形成一体化的监管大数据治理体系 

4、开展基于大数据的监管业务应用 

5、构建监管业务应用的可视化展示和统一入口

总体设计

“互联网+监管”具体流程包括：    

1、通过对监管数据、舆情数据、其它第三方数据等数据进行采集、治理，汇集到监管大数据中心。       

2、大数据中心为各监管业务提供风险预测、监管数据可视化查询展示、生成分析统计报告、数据共享等服务。       

3、通过风险预测发现风险事件时，对监管部门发出风险预警提醒，上级部门可对多地区及多部门进行统一指挥，跨地区跨部门联合监管。监管大数据中心根据风险估计受影响的相关行业，并提供行业内的重点监管对象。执法过程公开透明，多部门综合执法，行政执法与刑事司法信息互联互通。    

4、通过大数据中心发起日常监管事项，根据监管大数据中心监管对象库，随机生成监管对像，根据检查人员名录库，随机挑选检查人员，生成监管事件。根据监管事项信息，协同、联合相关部门进行检查，并通过多部门综合执法，对执法结果进行社会公示。

5、执法处理结果进行社会公示。

总体架构

以“互联网+监管”系统为全省监管体系总枢纽，汇聚全省各级部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据资源，同时接入社会投诉举报数据、互联网及第三方监管数据、重点行业重点企业数据等，构建形成统一规范、信息共享、协同联动的全省“互联网+监管”体系。“互联网+监管”系统将依托省一体化在线政务服务平台的软硬件基础设施、后台数据互通共用。

系统架构设计如下：

与国家平台的关系

地方“互联网+监管”系统是全国一体化“互联网+监管”体系的重要组成部分。在业务应用方面，地方“互联网+监管”系统根据协同监管等业务需要，实现与国家“互联网+监管”系统之间推送、反馈业务数据，为地方开展监管业务提供支撑。在数据支撑方面，地方“互联网+监管”系统为国家“互联网+监管”系统提供监管事项清单、监管对象、监管行为、监管投诉举报和监管知识等数据，并通过国家“互联网+监管”系统共享其他地区和国务院部门的监管数据和接收反馈数据。

产品体验创新

“互联网+监管”系统通过流程一体化，风险预测、预警提醒智能化，多级联动协同监管等创新体验，实现汇聚分析监管数据、执法过程公开透明、处理结果社会公示。    

1、流程一体化    

2、风险预测、预警提醒智能化

3、多级联动协同监管

技术创新

1、统一身份认证服务体系 

2、共享云服务API治理体系

3、大数据治理及分析体系

4、监管应用服务及设计机制